中国共产党

南宁市中医医院委员会文件

南中医院委〔2017〕14 号

关于印发《2017年南宁市中医医院法治建设

工作实施方案》的通知

各科室：

现将《2017年南宁市中医医院法治建设工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                 中共南宁市中医医院委员会

                     2017年5月8日

2017年南宁市中医医院法治

建设工作实施方案

为促进医院健康发展，进一步推进依法行政、依法行医、依法治院，根据南宁市人民政府《关于做好2017年法制政府建设工作的通知》（南府办〔2017〕123号）和市卫计委《关于印发2017年南宁市卫生系统法治建设工作要点的通知》（南卫法制〔2017〕4号）要求，结合我院实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕医院中心工作，以弘扬法治精神为方向，以维护医院稳定为根本，以维护人民健康为己任，以深化医改为动力，为“十三五”时期医院的总体运行创造良好的法制环境，推动医院健康有序发展。

    二、工作目标

    全面提高全院干部职工的依法执业、依法行政、依法治院的法律意识，引导职工自觉遵纪守守法，促进医院健康和谐可持续发展。

三、组织机构和工作职责

   （一）医院法治建设工作领导小组

 组长：岳进

 副组长：彭百承，谢滨，李洪波、陈源、陈丽娜

     成员：梁惠志、许霞、王晓明、李璐、银玉宇、王昆、        覃樱、胡展华、吴镇林、谢承旺、陈锦卿、陈红莲、黄创安

     领导小组下设办公室，由彭百承兼任办公室主任，王晓明任办公室副主任，办公室设在党办。

(二）工作职责

    按照《2017年南宁市卫生计生系统法治建设工作要点》的精神，制定医院工作方案明确各部门的分工，形成统一领导，层层负责，相互配合，上下联动，定期召开例会，解决法治建设工作中的重大问题。

    四、工作任务

   （一）切实提高领导干部法制建设能力

1.落实第一责任人职责。单位党政主要负责人要执行中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，认真履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设工作部署，自觉运用法治思维和法治方式深化医疗改革、推进医院发展、化解医患矛盾、维护医院稳定，把医院各项工作纳入法治化轨道。

2.健全完善法治建设工作制度。研究制定医院法治建设实施方案，健全完善法治建设工作制度，保障法治建设工作经费，每年至少研究一次法治建设工作，及时解决法治建设中存在的突出问题，把法治建设作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，将法治建设情况纳入年终述职内容，纳入绩效考核指标。

（二）继续落实领导学法用法制度

进一步完善领导干部学用法工作举措，推进学法用法方式创新，拓宽学法用法渠道，完成年度学法任务，切实提升领导干部法治思维和依法办事能力。进一步完善党委中心组学法制度，把宪法法律列入党委中心组学法内容；组织新提拔领导干部参加任前法律知识考试，推动领导干部带头学法、模范守法。

加强对医院干部职工法律法规的教育和培训，丰富培训形式强化培训效果，提高全院职工学法用法水平。

   （三）深化普法教育，加大法治建设宣传力度

1.深化普法教育，全面贯彻落实“七五”普法规划。结合我院具体实际和岗位特点，有计划有重点地组织全员普法教育，做到普遍教育与重点辅导相结合，理论学习与剖析案例相结合。通过学习、教育和引导职工积极参与学法用法、依法行医、依法管理、依法维权，努力提高广大职工法律素质和医院的法制化水平，形成学法、知法、用法、守法的良好风气。

    2.深入学习宣传宪法和法律。充分利用传统媒体和新媒体，广泛开展法律法规知识宣传，坚持把宣传学习宪法放在首位，深入学习宣传宪法基本原则和基本精神，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成，深入学习宣传国家基本法律的主要内容，增强广大干部职工的宪法意识、法治意识、公民意识、爱国意识，进一步发挥法律在卫生事业发展中的规范、引导和保障作用。

    3.围绕医疗工作重点，继续加强对专业性法律法规的学习宣传力度。加强《中华人民共和国中医药法》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》等新修改的法律法规为重点的普法宣传，继续坚持和完善本院各项学法制度，多形式多渠道面向全体职工广泛进行宣传，真正做到人人懂法，人人守法，为医院的发展和改革营造一个良好的法制环境。

   （四）加强法治文化建设

    继续加强法治文化建设。结合创建学习型党组织，深入开展“法律六进”活动，进一步健全工作人员学法制度，把法律知识纳入日常学习计划，定期开展法律培训和考核工作。加强医院工作人员学法阵地建设，完善法制教育宣传栏，确保法制宣传教育向医院公共场所和公共服务窗口覆盖；确保每个科室一套法律知识读本，引导医务人员带头学法用法，依法办事、依法开展医疗服务。

   （五）进一步完善重大行政决策机制

坚持重大事项集体决定的行政决策机制，推进党务公开、院务公开，充分发挥职代会的民主管理、民主监督作用和社会监督作用，不断提高依法决策、民主决策、科学决策水平，进一步规范医疗行为，全面提升医院的医疗服务水平。

   （六）建立健全安全预警和应急机制。

积极预防和依法妥善处置在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件中可能出现的各类突发事件，切实增强医疗卫生应急能力，维护正常医疗秩序。形成定期安全检查制度，经常对医院的楼房、消防、用水用电、院内安保、各种设备设施进行专项检查，发现问题及时处理，消除隐患。由各科室负责落实住院病人的安全管理，严格把关，确保医疗质量安全。

   （七）持续推进法律顾问制度。

    建立健全法律顾问制度，聘请公职律师，充分发挥公职律师在依法决策、依法行政、依法执业中的积极作用。

    五、保障措施

   （一）加强组织领导。

    要把法治建设工作列入医院年度工作目标管理，做到与其他工作同部署、同落实。各党支部、各科室要根据医院的统一部署，精心组织，狠抓落实，使全院职工明确法治建设重大意义，增强职工的责任感和自觉性，做到人人知晓，积极参与。

   （二）加强宣传引导。

    要创新宣传教育载体，丰富宣传内容，充分利用宣传栏、横幅、电子屏、QQ群、微信等多种形式加大宣传力度，努力营造法治建设工作氛围。要注重法治建设工作的信息上报工作，及时反映医院各部门在法治建设工作中的成效和存在问题。

南宁市中医医院党委办公室                2017年5月8日印发