各党支部：
    现将《2019年南宁市中医医院党的建设工作要点》印发给你们，请遵照执行，并根据实际，制定实施支部工作要点。

                                中共南宁市中医医院委员会
                                     2019年4月30日

                              2019年南宁市中医医院党的建设工作要点

    2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是开启新时代全面深化改革开放、建设壮美广西新征程的重要之年。2019年医院党的建设工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻自治区党委十一届五次全会和市委十二届七次全会精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，以贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党支部工作条例（试行）》为契机，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“基层党建提升年”活动，突出加强医院党的建设，深入推进反腐败斗争，大力整治形式主义、官僚主义，真抓实干、担当作为，以更高水平的党建工作促进医院中医药卫生事业创新发展，为在新征程中谱写首府高质量发展新篇章做出贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
    一、旗帜鲜明讲政治，扎实推进党的政治建设
  （一）坚持和强化党的政治领导。坚持把党的政治建设作为推进全院党建的首要任务，院党委带头采取理论学习中心组、专题讲座等方式认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央办公厅关于加强公立医院党的建设工作的意见》，准确把握党的政治建设的总体要求，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终。引导全院党组织和党员干部践行习近平总书记关于新时代卫生健康工作新要求，争做“三个表率”，建设模范医院。
  （二）严肃党内政治生活。严格尊崇和维护党章，把政治建设的要求体现到党员的日常学习和工作中。坚持和完善民主集中制，发展积极健康的党内政治文化，涵养风清气正的良好政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，认真落实“三会一课”、党员领导干部讲党课、领导干部参加双重组织生活、请示报告、个人重大事项报告等制度，积极开展批评和自我批评，提高党内政治生活质量。坚持和完善重温入党誓词、党员“过政治生日”等政治仪式，增强党员干部对事业的认同感、对组织的归属感。强化党内政治文化建设，充分利用各类爱国主义教育基地和党性教育基地教育和熏陶党员干部。
  （三）严肃政治纪律和政治规矩。深入开展党的政治纪律和政治规矩的学习教育，把坚决做到“两个维护”作为首要的政治纪律。引导党员领导干部在重大政治原则问题、大是大非问题上与中央保持一致，始终做政治上的明白人、老实人。确保政令畅通，坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为，坚持“五个必须”，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题。
    二、强化理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想固本铸魂
  （四）持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，结合全院中医药卫生事业工作实际，组织重点学习习近平总书记对广西工作的重要指示和题词精神以及有关卫生健康工作重要论述。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《南宁市党委（党组）理论学习中心组学习细则》，科学制定理论学习计划，发挥医院党委理论学习中心组示范带头作用，结合“如意学堂”，实施“网络理论学、带着问题学、集中讨论学、融合业务实践学”新的“四学工程”，充分发挥“学习强国”学习平台、市直机关“两学一做”网上党校、医院微信平台的作用，创新“互联网+学习”形式，形成党委中心组示范学、党组织书记率先学、党员领导干部带头学、普通党员干部跟进学的良好局面，推动学习贯彻不断深化，科学运用学习成果指导全院中医药卫生健康工作。
  （五）精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照党中央统一部署及市委、市直机关工委、市卫健委党组有关要求，结合中医药卫生健康行业特点，精心谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。将力戒形式主义、官僚主义作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨。结合庆祝建党、建国等重要节点组织开展主题党日活动，用好邓颖超纪念馆、李明瑞和韦拔群烈士纪念馆等干部教育培训基地，开展理想信念教育、革命历史教育、党史国史教育、爱国主义教育等。以庆祝新中国成立70周年为契机，开展“传承红色基因”、“我和我的祖国”等系列主题宣传活动，在全院营造爱党爱国的浓厚氛围。
  （六）落实意识形态的工作责任制。根据市卫健委党组统一要求，坚持党管意识形态，把意识形态工作列入重要议事日程，纳入医院党委民主（组织）生活会对照检查及党组织书记述职评议内容，纳入年度考核内容和“两随机”督查范围。定期开展舆情风险防控排查，加强舆论监管，完善舆情监测预警、分析研判和应对处置机制，加大风险排查防范化解力度。
  （七）抓好思想工作。坚持严管厚爱相结合，通过党内政治生活、谈心谈话、开展批评和自我批评等方式，及时了解党员干部思想动态，加强思想动态分析，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早化解。认真贯彻落实自治区《关于进一步关心关爱基层干部的十条措施》《关于进一步关爱干部身心健康的十条措施》，开展关爱帮扶行动和走访慰问活动，落实党员干部定期体检、带薪休假等制度，改进党员教育管理方式方法，结合庆祝新中国成立70周年的重要时间节点抓好思想政治工作。
    三、加强基层党组织建设，推动基层党建全面进步全面过硬
  （八）开展“基层党建工作提升年”活动。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，着力强化基层党组织政治功能和服务功能。组织实施“基层党建提升年”活动，通过开展“立根铸魂”行动、“扩面提质”行动、“素质培育”行动、“评星定级”行动、“如意先锋”行动、“党建精品”行动等“六大行动”，实现在政治引领上、组织覆盖上、队伍建设上、建强堡垒上、服务能力上、特色亮点上等六个方面再提升，不断深入推进基层党组织标准化规范化建设，推动全院党的建设全面进步全面过硬，为推动全院中医药卫生事业健康发展，确保中医药卫生事业在强首府战略中走前列、做表率提供坚强组织保障。
  （九）加强公立医院党的建设。认真贯彻落实中共中央办公厅、国家卫生健康委党组及自治区党委办公厅关于加强公立医院党的建设工作的文件精神，按照医院党委《关于学习贯彻落实市卫生计生委党组关于进一步加强委属单位党的领导发挥党委（党总支、党支部）核心领导作用实施办法（试行）的通知》的要求，进一步加强公立医院党的领导和党的建设，全面落实“党委领导下的院长负责制”。积极探索医联体党建新模式。
  （十）着力优化提升党员队伍质量。改进发展党员总量调控，进一步规范发展党员工作流程，加大从高知识群体、少数民族等重点群体发展党员力度，严把发展党员质量关、提高发展党员质量。用好《广西发展党员工作手册》，进一步规范发展党员工作流程。建好用好全国党员管理信息系统。加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，进一步丰富活动方式，充分发挥老党员的优势和作用。根据市卫健委要求，做好“七一”表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者相关推荐工作。
  （十一）切实抓好党建品牌创新工作。不断提炼、总结和推广各党支部党建工作经验做法，注重把品牌创建与促进医疗业务发展相结合，与服务社会和群众相结合，坚持“一支部一品牌、一品牌一特色”，培育打造一批新的党建示范点，形成具有鲜明时代特色、社会影响力较大、示范效果好的行业党建品牌。年内力争培育1个在全系统叫得响、推得开的党建品牌。组织在全院深入开展党建品牌评比活动，对获奖的党建品牌进行通报表扬和集中宣传报道，扩大示范带动效应，以点带面促进全院基层党建工作上台阶。
  （十二）聚力党建促脱贫攻坚。探索建立以党建工作引领健康扶贫新机制。充分发挥党组织政治、制度、组织优势，深化结对共建活动，强化全院党支部与扶贫村宾阳县宾州镇六明村、三韦村党支部结对共建，完善帮扶机制、落实帮扶责任。根据市卫健委统一安排，开展“向上向善爱心聚力，不忘初心党员先行”志愿服务活动，持续为贫困群众送温暖、献爱心。持续做好六明村、三韦村的定点精准扶贫工作，支持实施乡村产业振兴计划，发挥健康帮扶资源优势，确保如期完成脱贫攻坚任务。
    四、突出激励干部新担当新作为，着力培养忠诚干净担当的高素质干部
  （十三）注重激发干部敢担当善作为的内生动力。认真贯彻落实党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》及自治区印发的实施意见和6个配套制度文件。积极引导全院干部增强政治担当、使命担当和责任担当，在全院形成重实干重实绩的鲜明用人导向。
  （十四）着眼长远培育高素质年轻专业技术人才队伍。贯彻落实中央制定的《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，强化优秀年轻干部理论教育和党性教育，突出政治训练和政治历练，制定实施年轻干部培养计划，选派一批有培养潜力但缺乏实践经历的年轻干部到基层艰苦岗位、急难险重任务特别是医改前沿、扶贫一线、科研一线、临床一线中蹲苗锻炼。建立优秀年轻干部常态化管理机制，做到持续发现、从严管理、跟踪管理、动态更新，把不担当、不愿为的调整出去，把敢担当、善作为的人选进来。
    五、持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党纵深发展
  （十五）大力整治形式主义、官僚主义。认真贯彻落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，着力解决党性不纯、政绩观错位、文山会海反弹回潮、过度督查检查、过度留痕、干部不敢担当作为等问题，为基层减负、干部松绑。统筹规范会议培训调研督查检查考核工作，严格控制总量和频次，坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的会议培训调研督查检查考核事项，坚决防止多头考核、层层考核、搭车考核。
  （十六）加强作风建设，着力解决“四风”问题。持续贯彻落实中央八项规定精神，密切关注“四风”新动向，在反对享乐主义、奢靡之风上下更大功夫，紧盯年节假期、重要时间节点，聚焦公款吃喝、借培训之机公款旅游、“私车公养”、收受红包回扣、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等风险点，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮、卷土重来。强化纪律教育，以反面典型为案例，持续开展警示教育，积极引导党员干部强化纪律和规矩意识，使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循。抓好党风廉政教育，塑造以守廉心、行端正、铸医德为主要内容的“如意廉心”廉政文化品牌，大力营造清风气正的政治生态。
  （十七）强化监督执纪问责。结合医院常态巡察工作，盯紧重点人、重点事、重点问题，推动管党治党责任落实。严明组织纪律，坚决执行民主集中制，严格请示报告制度和领导干部个人有关事项报告制度。加强执纪审查，加大对违反政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神问题线索的查处力度。经常开展谈话提醒、约谈函询、落实廉政例行谈话，加强风险防控，继续开展扶贫领域专项整治，织密织牢医院行风建设“高压网”。加大专项整治力度，着力解决院内侵害群众利益问题。加强对医务人员的法纪教育和医德医风教育，严肃查处“术中加价”“搭车售货”等医药购销领域商业贿赂等违法违纪行为，对无证行医、虚假宣传等严重失信行为实施联合惩戒，牢固树立“红线”意识，塑造医院新风尚。
    六、加强精神文明建设及群团建设，增强医院凝聚力
  （十八）加强精神文明建设工作。加强干部政德和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，以党建引领新时代医院文化建设，加强公立医院医师执业精神和医德医风建设。加强医院文化建设，开展五四运动100周年、新中国成立70周年、医师节、护士节系列庆祝活动，营造文明风尚浓厚氛围。明确2019年度文化建设主题，深化“暖心、书香、先锋、惠民”品牌活动，开展“如意健康养生节”、中医护理创新大赛，八段锦工间操及比赛、庆祝建国七十周年文艺汇演、药膳节、悦读中医提升内涵等系列活动。深化如意志愿服务队及健康养生分队、急救知识培训分队、名医志愿分队的志愿服务工作。争创南宁市级文明单位。
  （十九）加强统战群团工作。深入贯彻落实党和国家新形势下统战工作政策方针，发挥民主党派和无党派人士在医院发展中的积极作用。坚持党建带群建，充分发挥工会、共青团、妇委会的作用，为推进健康南宁建设建功立业。积极组织参与“五一劳动奖章”“五四青年奖章”“三八红旗手”“做贤媳妇，当廉内助”等推荐评选活动。结合五四运动100周年，以“青年创建”为主题深化青年文明号、青年岗位能手、青年志愿者行动等团建品牌创建，开展青年文明号创建工作和志愿服务活动。开展妇女干部职工关怀关爱活动，加强人文关怀，丰富干部职工文化生活，营造和谐氛围。在全院打造“向上向善好职工”“向上向善好青年”“向上向善好妇女”品牌活动，引领全院职工、青年、妇女见贤思齐、崇德向善，争做社会主义核心价值观的倡导者、实践者、传播者。
    七、压实主体责任，加强自身建设，不断提高党的建设质量
  （二十）压实管党治党主体责任。压紧压实医院党委全面从严治党主体责任和医院纪委的监督责任，落实党支部要担负起教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众的职责，坚持一级抓一级，层层压实责任。健全完善党组织书记每半年书面述职、年终述职评议制度，坚持把党组织书记落实管党治党主体责任述职评议工作作为压实管党治党责任、提升管党治党水平的重要手段，着重抓好问题整改、述职情况通报、评议结果运用等环节，防止述职评议流于形式，倒逼各级党组织书记真正把基层党建责任放在心上、扛在肩上。
  （二十一）加强党务干部队伍建设。按照高素质专业化要求加强党务干部队伍建设，做好党支部换届选举工作，选优配强党支部书记、组织纪检委员、学习宣传委员，举办党务干部培训班，加强对全院党务干部的培训。加强党建工作保障，保证必要工作经费。加强党建理论研究，破解党建工作“两张皮”等重点、难点问题，为改进全院党建工作提供参考依据。

                                中共南宁市中医医院委员会
                                    2019年4月30日